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CCJ da Câmara de Guarulhos avalia projeto de isenção de IPTU e outros PLs

por Redação 18 de novembro de 2025

A Comissão de Constituição, Justiça e Legislação Participativa (CCJ) da Câmara Municipal de Guarulhos analisou, na manhã desta segunda-feira (17), o Projeto de Lei 498/2025, de autoria da Prefeitura, que altera as regras de isenção e desconto no IPTU para aposentados, pensionistas e beneficiários do BPC/LOAS. A reunião contou com a participação dos vereadores Dr. Laércio Sandes (União BR), Karina Soltur (PSD) e Daniel Rodrigues Alves (DC).

O projeto estabelece um modelo escalonado de isenção conforme a renda familiar per capita: até dois salários mínimos, isenção total; de dois a quatro salários mínimos, desconto de 50%; e de quatro a cinco salários mínimos, 30%. Além disso, o benefício só poderá ser concedido a imóveis utilizados como residência própria e cujo valor venal não ultrapasse 81.000 UFGs.

A CCJ emitiu parecer favorável. Segundo o presidente da Comissão, Dr. Laércio Sandes, a proposta promove justiça tributária ao direcionar os benefícios a quem mais necessita. Ele destacou ainda que o texto atende aos princípios de constitucionalidade e legalidade.

Outros projetos analisados também receberam parecer favorável, alguns com substitutivos para adequações. Entre eles:

PL 485/2025, que institui o novo Imposto de Transmissão Inter Vivos (ITBI) e revoga legislação de 1988;

PL 503/2025, que autoriza a desafetação de área pública na Vila Isabel;

PL 499/2025, que altera regras do Programa Adote uma Área Verde;

PL 500/2025, que cria o Marco Regulatório do Setor de Apostas no município e define normas para incidência do ISSQN;

PL 443/2023, que institui campanha permanente contra a exploração e abuso sexual de crianças e adolescentes no carnaval;

PL 477/2025, que garante o direito de advogados ao acesso e vistas de processos administrativos;

PL 1352/2019, que exige instalação de caixas adaptados em grandes estabelecimentos comerciais.

A Comissão decidiu pela manutenção de dois vetos: o veto total ao PL 770/2021, que tratava da proibição da fabricação e comércio de gaiolas de pássaros; e o veto total ao PL 1.943/2021, sobre transparência em castrações realizadas pelo DPAN.

O PL 193/2025, que buscava proibir despesas públicas relacionadas a incentivos a invasões de propriedades e grupos classificados como terroristas, recebeu parecer contrário por tratar de temas de competência federal.

Por fim, o PL 14/2025, sobre valorização de protetores e cuidadores de animais abandonados, foi arquivado após recomendação anterior da CCJ para ajustes no Código de Proteção e Bem-Estar Animal, que não foram realizados.

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Comissão de Direitos Humanos analisa mudanças na isenção de IPTU para aposentados em Guarulhos

por Redação 18 de novembro de 2025

A Comissão de Direitos Humanos da Câmara Municipal de Guarulhos analisou nesta segunda-feira (17) o Projeto de Lei 498/2025, encaminhado pela Prefeitura, que propõe novas regras para a concessão de isenção do IPTU a aposentados, pensionistas e beneficiários do BPC/LOAS. A proposta também revoga a Lei nº 4.158, de 8 de setembro de 1992.

O texto estabelece novos critérios de renda familiar per capita: aposentados com renda de até dois salários mínimos terão isenção total do imposto; entre dois e quatro salários mínimos, o desconto será de 50%; e entre quatro e cinco salários, de 30%.

O parecer da Comissão foi favorável ao projeto. Para o presidente do colegiado, vereador Lamé, a medida busca promover justiça social. “Quem é mais rico vai contribuir mais com o município e quem é menos afortunado não vai pagar IPTU; é uma questão de justiça social e de responsabilidade fiscal”, afirmou.

A vereadora Fernanda Curti apresentou voto contrário, argumentando que as mudanças representam um retrocesso na garantia de isenção para aposentados.

Na mesma reunião, a Comissão aprovou também o parecer favorável ao Projeto de Lei 513/2025, que autoriza o Executivo a conceder remissão, anistia e isenção aos créditos fiscais constituídos em nome da Companhia de Desenvolvimento Habitacional e Urbano (CDHU).

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Servidores da Coordenadoria de Políticas Públicas iniciam capacitação no Legislativo de Guarulhos

por Redação 14 de novembro de 2025

Servidores da Coordenadoria de Fiscalização de Políticas Públicas participaram, nesta quinta-feira (13), do primeiro módulo do curso “Políticas Públicas e Legislativo Municipal”, promovido pela Escola do Parlamento da Câmara de Guarulhos. A formação ocorreu no plenário da Casa, no período da manhã, e marca o início de um ciclo de três encontros presenciais.

O segundo módulo está programado para o dia 25 de novembro, das 14h às 16h, enquanto o encerramento está previsto para 9 de dezembro, no mesmo horário. Além das aulas presenciais, a capacitação inclui dois cursos obrigatórios no ambiente virtual de aprendizagem: Políticas Públicas e Governo Local e Redação Oficial.

Durante a aula inaugural, a servidora Ligia Gonçalves Dall’Oco — que atuou por sete anos no Observatório de Políticas Públicas da Secretaria de Direitos Humanos — destacou o papel dos indicadores nos relatórios de gestão. “Os indicadores auxiliam os gestores a tomarem decisões na elaboração de políticas públicas”, afirmou.

A diretora da Escola do Parlamento, Adriana Coutinho Borgo, explicou que a capacitação visa aprofundar fundamentos e metodologias voltados ao acompanhamento das políticas públicas. “O objetivo é tratar dos fundamentos, dos indicadores e da importância das políticas públicas, já que os servidores terão a competência de acompanhar as ações do Executivo, organizados em eixos temáticos e responsáveis por apresentar relatórios mensais”, disse.

Criada pela Resolução nº 467/2025, a Coordenadoria de Fiscalização de Políticas Públicas está estruturada em cinco grupos de trabalho: Saúde; Educação; Plano Plurianual e Execução Orçamentária; Análise de Indicadores; e Gestão de Segurança e Saúde Psicossocial.

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Comissão de Trânsito e Transportes aprova três projetos na Câmara de Guarulhos

por Redação 13 de novembro de 2025

A Comissão de Trânsito e Transportes da Câmara de Guarulhos deu parecer favorável a três projetos de lei durante reunião realizada nesta quarta-feira (12/11). As propostas tratam de temas voltados à segurança viária, proteção de pedestres e condições de trabalho no município.

O primeiro projeto analisado foi o PL 377/2025, de autoria do vereador Leandro Dourado (PMB), que determina a obrigatoriedade de atendimento nos pátios de veículos apreendidos também aos finais de semana e feriados, além de disciplinar a cobrança de diárias.
O vereador Alemão do Transporte (DC), presidente da comissão, defendeu a proposta:

“Entendo ser um bom projeto porque, se o carro é apreendido no fim de semana e as diárias são cobradas, é necessário haver atendimento.”
O parlamentar contou com o apoio do vereador Joseval Queiroz (PL), membro da comissão.

Também recebeu parecer favorável o PL 478/2025, de autoria do vereador Daniel Santos (PP), que propõe a instalação de gradis de proteção nas saídas das unidades escolares da rede municipal. O objetivo é garantir a segurança dos alunos e direcionar o fluxo de pedestres para as faixas, reduzindo o risco de acidentes nas proximidades das escolas.

O terceiro projeto aprovado foi o PL 342/2025, que estabelece medidas de segurança para os trabalhadores responsáveis pela limpeza após as feiras livres. A proposta prevê o fechamento temporário das vias, aviso prévio à população e apoio da Guarda Civil Municipal (GCM) durante os trabalhos, de forma a evitar atropelamentos e outros riscos.

Por fim, o PL 350/2025, de autoria do vereador Luiz da Sede (PSD), que dispõe sobre as condições mínimas de segurança, higiene, conforto e infraestrutura nos locais de espera e descanso de motoristas profissionais de transporte rodoviário de passageiros e cargas, teve sua votação adiada. A comissão decidiu analisar mais detalhadamente a proposta antes de emitir parecer.

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Comissão de Meio Ambiente da Câmara de Guarulhos aprova quatro projetos com parecer favorável

por Redação 13 de novembro de 2025

A Comissão Técnica de Meio Ambiente da Câmara Municipal de Guarulhos analisou, na tarde desta quarta-feira (12/11), quatro projetos de lei e concedeu parecer favorável a todos. As propostas tratam de temas voltados à sustentabilidade, combate a vetores de doenças, adoção de áreas verdes e aprimoramento de políticas públicas.

Entre os textos apreciados está o PL 239/2025, de autoria do vereador Gilvan Passos (Republicanos), que institui a campanha “Lacre do Bem”, com o objetivo de promover a coleta de tampas plásticas, lacres de alumínio e blisters em pontos de coleta espalhados pelo município. A Comissão deve apresentar Emenda para corrigir a denominação da secretaria responsável pela execução do programa.

Outro projeto que recebeu parecer positivo foi o PL 329/2025, do vereador Carlos Veloso (Novo), que cria o Programa de Cultivo de Citronela nas Escolas da Rede Pública Municipal, como medida complementar de combate e prevenção ao mosquito Aedes aegypti, transmissor da dengue. A Comissão também incluirá uma Emenda para deixar claro que o plantio da citronela é uma ação complementar, e não substitutiva, às demais estratégias de combate ao mosquito.

Também obteve aprovação o PL 499/2025, de autoria da Prefeitura, que altera a Lei nº 7.863/2020, referente ao Programa Adote uma Área Verde. O projeto transfere a responsabilidade pela aprovação técnica, assinatura de contrato e fiscalização do programa da Secretaria do Verde, Clima e Sustentabilidade para a Secretaria de Administrações Regionais, com o objetivo de otimizar os trâmites e fortalecer a execução das ações locais.

Por fim, a Comissão decidiu apresentar um Substitutivo ao PL 54/2025, de autoria do vereador Martello (Republicanos), que institui o Censo Municipal de Guarulhos. A proposta visa mapear e analisar aspectos socioeconômicos e demográficos do município, incluindo um capítulo específico para o levantamento de informações sobre animais de estimação, com foco em bem-estar animal e gestão pública mais eficiente. A decisão levou em consideração a vigência da Lei Municipal nº 7.863/2020, que já aborda parte do tema.

Participaram da reunião os vereadores Edmilson Souza (PSOL), presidente da Comissão; Rafael Acosta (PSB), secretário; e Joseval Queiroz (PL), membro.

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Câmara de Guarulhos aprova cinco projetos em sessão desta quarta-feira (12)

por Redação 13 de novembro de 2025

A Câmara Municipal de Guarulhos aprovou, em Sessão Ordinária realizada na tarde desta quarta-feira (12 de novembro), cinco projetos de lei apresentados por vereadores. Entre as propostas, duas foram votadas em segundo turno e seguem agora para sanção do Executivo.

O Projeto de Lei (PL) 3141/2021, de autoria do vereador Martello (Republicanos), institui o Plano Municipal de Arborização Urbana e o Programa de Cadastramento Digital do Patrimônio Arbóreo Público e Privado. A medida visa aprimorar o planejamento e o monitoramento das áreas verdes da cidade, promovendo a sustentabilidade ambiental.

Outro texto aprovado em segundo turno foi o Substitutivo nº 01 do PL 2390/2023, que denomina Reinaldo Affonso uma quadra poliesportiva sem nomenclatura oficial localizada na Rua Ponte Branca, nº 63, no Conjunto Residencial Paes de Barros.

Os demais projetos aprovados estavam em primeira votação e, portanto, retornarão à pauta na próxima sessão legislativa. São eles:

PL 424/2025, de autoria da Prefeitura, que altera a Lei 8110/2023, referente à restrição de transferência de concessão de terrenos ou jazigos em cemitérios públicos;

PL 1499/2022, da vereadora Karina Soltur (PSD), que cria diretrizes para o Programa de Incentivo ao Empreendedorismo da Mulher;

PL 60/2025, do vereador Luís da Sede (PSD), que obriga os cartórios a divulgar informações sobre gratuidade nos serviços notariais.

No Grande Expediente, os vereadores deliberaram 23 itens, todos com parecer favorável. Entre os 17 projetos discutidos, destacam-se:

o Projeto de Resolução 36/2025, que cria a Frente Parlamentar Popular de Apoio às Mães Atípicas no Município, de autoria da Comissão Permanente de Defesa dos Direitos da Mulher;

o PL 522/2025, de iniciativa da Prefeitura, que atualiza a legislação sobre o regime de adiantamento para despesas necessárias e revoga leis anteriores sobre o tema.

Durante a Tribuna Livre, três munícipes utilizaram o espaço: o professor e sindicalista Pedro Zanotti Filho abordou a campanha salarial de 2026 dos servidores municipais, enquanto as farmacêuticas Francina Vaz dos Santos e Luciana Canneto Fernandes criticaram o PL 484/2025, que propõe a criação de vagas de técnicos de farmácia e a extinção dos cargos de prático de farmácia e de técnicos de diagnósticos.

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Câmara de Guarulhos aprova projeto que prevê remoção de símbolos ligados ao crime organizado

por Redação 11 de novembro de 2025

Na manhã desta segunda-feira (10), a Comissão Permanente de Segurança Pública da Câmara de Guarulhos aprovou o Projeto de Lei 189/2025, de autoria do vereador Rafa Marques (MDB), que determina a remoção de símbolos e pichações que façam apologia a organizações criminosas em espaços públicos da cidade. A proposta recebeu parecer favorável e seguirá para votação em plenário.

De acordo com o autor e presidente da Comissão, o objetivo do PL é coibir manifestações visuais que reforcem a cultura do crime e influenciem jovens. “A ideia é que o poder público identifique e apague qualquer símbolo ou pichação que faça apologia ao crime. Queremos evitar que crianças e adolescentes se inspirem em pessoas que defendem organizações criminosas”, afirmou Rafa Marques.

Na mesma reunião, os vereadores também aprovaram o Projeto de Lei 190/2025, de Kleber Ribeiro (Republicanos), que institui um canal de denúncia anônima para vítimas de abuso sexual, assédio ou violência cometidos por profissionais da saúde, atletas ou agentes públicos durante o exercício de suas funções. O texto prevê a proteção integral da identidade das vítimas.

Já o Projeto de Lei 193/2025, de autoria de Daniel Alves (PSD), que proíbe o uso de recursos públicos para ações que promovam ou incentivem invasões de propriedades ou grupos classificados como terroristas, teve o parecer adiado até a apresentação de mais informações.

A pedido do vereador Delegado Mesquita (PL), também foi adiada a análise do Projeto de Lei 203/2025, que cria o Programa Fluxo Zero, devido à dependência da aquisição de um veículo para a execução das operações previstas.

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Comissão de Obras e Serviços Públicos da Câmara de Guarulhos avalia projeto sobre Wi-Fi em unidades de saúde

por Redação 11 de novembro de 2025

A Comissão de Obras e Serviços Públicos da Câmara Municipal de Guarulhos analisou quatro projetos de lei durante reunião ordinária realizada nesta segunda-feira (10). O encontro foi conduzido por Alemão do Transporte (DC), que está na presidência durante a licença do vereador Danilo Gomes (Republicanos), e contou também com a participação do vereador Biriba (DC).

Entre as propostas avaliadas, recebeu parecer favorável o Projeto de Lei 170/2024, de autoria de Biriba e Leandro Dourado (PMB), que autoriza a Prefeitura de Guarulhos a contratar serviço de Wi-Fi gratuito para usuários das unidades de saúde do município. Segundo Biriba, a medida “vai favorecer muito a população, auxiliando nas demandas para chamar carros de aplicativo e avisar familiares sobre o andamento do atendimento”.

Outros dois projetos também obtiveram parecer positivo:

O Substitutivo nº 01 ao PL 2841/2023, de Dr. Laércio Sandes (União Brasil), que obriga agências bancárias a disponibilizarem abrigo contra sol e chuva aos clientes que aguardam na fila externa, especialmente nos primeiros dez dias de cada mês;

O PL 181/2025, de Rafa Marques (MDB), que proíbe a cobrança de valores para guarda, estacionamento ou vigilância de veículos em via pública, sem autorização municipal ou fora das hipóteses legais.

Já o Projeto de Lei 175/2024, que propunha liberar o tráfego de veículos de aplicativo nas faixas exclusivas e preferenciais de ônibus, recebeu parecer contrário. A Comissão justificou que taxistas já possuem autorização para trafegar nessas faixas e que veículos de aplicativo não têm identificação oficial, o que inviabilizaria a fiscalização. Além disso, destacou que a medida poderia comprometer a função das faixas preferenciais.

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Câmara realiza audiências públicas para discutir o orçamento municipal e o plano plurianual

por Redação 7 de novembro de 2025

A Câmara Municipal de Guarulhos realiza nos dias 17, 18 e 19 de novembro audiências públicas para discutir a Lei Orçamentária Anual (LOA) de 2026 e o Plano Plurianual (PPA) 2026-2029, que definem as diretrizes e prioridades de investimento do município para os próximos anos.

Os encontros serão presenciais e abertos ao público, no plenário da Câmara, localizado na Avenida Guarulhos, 845, Vila Augusta. A população também poderá acompanhar as audiências ao vivo pela TV Câmara (canal 7 da Net/Claro) e pelas redes sociais oficiais do Legislativo.

Além disso, os cidadãos poderão participar de forma remota, enviando perguntas e contribuições por meio da plataforma e-Democracia, que permite interação direta com os parlamentares durante as discussões.

As audiências integram a análise da chamada tríade orçamentária, composta pelos seguintes projetos:

PL 432/2025 (LOA 2026);

PL 356/2025 (PPA 2026-2029);

PL 456/2025 (alterações na LDO 2026).

Confira o calendário completo das audiências públicas, de acordo com as secretarias municipais:

? 17 de novembro (segunda-feira)

18h – Câmara Municipal

19h – Secretaria de Educação

? 18 de novembro (terça-feira)

18h – Secretaria de Finanças

19h – Secretaria da Casa Civil

? 19 de novembro (quarta-feira)

18h – Secretaria da Saúde

Os links de participação estarão disponíveis na página da Câmara de Guarulhos e na plataforma e-Democracia.

As audiências têm o objetivo de garantir transparência e participação popular na elaboração do orçamento público, permitindo que a sociedade acompanhe e contribua com as definições de prioridades para as áreas de educação, saúde, finanças e gestão municipal.

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Vereadores de Guarulhos aprovam PL que prevê multa a bancos que deixarem idosos em filas externas

por Redação 21 de outubro de 2025

Agências bancárias que deixarem idosos aguardando na calçada, expostos ao sol ou à chuva, poderão ser multadas em Guarulhos. O Projeto de Lei 2841/2023, de autoria do vereador Dr. Laércio Sandes (União Brasil), prevê penalidades para instituições financeiras que não oferecerem infraestrutura adequada de atendimento aos clientes, especialmente idosos, gestantes, pessoas com crianças de colo e pessoas com deficiência, com abrigo na área externa entre o primeiro e o décimo dia de cada mês.

A proposta recebeu parecer favorável da Comissão de Constituição, Justiça e Legislação Participativa (CCJ) nesta segunda-feira (20).

Sandes, que preside a CCJ, destacou a importância da medida:

“Os aposentados e pensionistas que precisam receber o benefício previdenciário de forma presencial, trocar senha ou receber o primeiro pagamento de sua aposentadoria não são atendidos de forma digna. Os bancos que detêm a folha de pagamento do INSS precisam oferecer um local adequado para recebê-los”, afirmou o parlamentar.

Também participaram da reunião os vereadores Daniel Rodrigues Alves (DC) e Lauri Rocha (PSD).

Outros projetos analisados receberam parecer favorável, entre eles:

Emenda à Lei Orgânica 04/2025 (Martello, Republicanos), que trata de licença para assuntos particulares;

PL 424/2025 (Prefeitura), sobre concessão de jazigos em cemitérios;

Projeto de Resolução 32/2025 (Mesa da Câmara), que altera normas de licenças de parlamentares;

PL 120/2025 (Alemão do Transporte, DC), que institui a Política Municipal “Vini Jr.” de Combate ao Racismo;

e o Projeto de Decreto Legislativo 2569/2023 (Sandes), que susta o Decreto Municipal que criou o Programa Leite em Casa.

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